关于拟给张建华等同志记二等功的公示
2011年以来，全市各地、各部门认真贯彻市“六五”普法规划，扎实有效推进法治宣传教育工作，圆满完成“六五”普法各项任务。今年5月26日，我市被中宣部、司法部、全国普法办联合表彰为全国法治宣传教育先进城市。同时，海安县荣获全国“六五”普法先进县，如皋市法制宣传教育工作领导小组办公室获评全国法治宣传教育先进普法依法治理办公室，港闸区作为市区“六五”普法考核验收主要现场验收点获得好评，为我市荣获“全国法治宣传教育先进城市”称号均打下了扎实的基础，作出了突出贡献。根据《江苏省法制宣传教育条例》相关规定、市委市政府转发的《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》（通委〔2011〕46号）和《公务员奖励规定（试行）》精神，为表扬先进、弘扬典型，激励全市上下更好地投入到法治宣传教育和法治南通建设，更好地推进全市经济社会发展，拟对张建华、狄邦建、许德志等3名同志记二等功一次，现予公示。
公示期为5个工作日，时间为2016年11月8日至11月15日。公示期间，如对公示对象有异议的，可以通过电话、传真、电子邮件和信函等形式向市人力资源和社会保障局公务员考核培训处、市司法局法制宣传处反映（信函以到达日邮戳为准）。
联系电话：0513～59001326
传真：0513～59000111
电子邮箱：ntgwyglc@163.com。
邮编：226007
地址：南通市工农南路150号政务中心南楼2716室。
附件1.拟记“二等功”奖励人员名单
2.拟记“二等功” 奖励人员简要事迹
南通市人力资源和社会保障局
www.det365
2016年11月8日
附件1：
拟记“二等功”表彰人员名单（3名）
1.张建华，海安县司法局党组书记、局长
2.狄邦建，如皋市司法局党组书记、局长
3.许德志，港闸区司法局党组书记、局长
附件2：
张建华简要事迹
张建华同志现任海安县司法局党组书记、局长，海安县法制宣传教育工作领导小组办公室主任。“六五”普法以来，该同志将法治宣传教育作为海安经济社会发展的基础性、先导性工程来抓，坚持高起点规划，高标准推进，高水平落实，打造普法新格局，圆满完成“六五”普法目标任务。在第八次全国法治宣传教育工作会议上，海安县再次获评全国法治宣传教育先进县，并作为全国先进县的唯一代表在会议上作经验介绍。
高点定位，强化组织推进。该同志深入实践，科学研究，提出构建四大普法工作体系，把普法工作纳入精神文明创建工作体系，把法治教育纳入国民教育体系，把法治文化建设纳入公共文化建设体系，把法治建设纳入党政领导干部政绩考核体系。强化组织推进，落实制度规范，“谁执法谁普法、一月一主题”机制激发普法宣传源动力。激发互动，受众参与成常态，该同志组织开展“开庭到村居”、“调解到村居”活动，成立农民工维权法律服务团”，组织法治文艺团体巡演法治节目，营造“办理一案、教育一片；巡演一场、普法万家”的法治氛围。
多措并举，增强普法实效。该同志注重创新发展，主持开展的法治文化节“一年一主题、一年一推动、年年出新招”，成为普法知名品牌。领导干部“2421”学法、青少年“8+2”法治进课程等做法受到国家、省、市认可。把握媒体传播特点，打造的“海安普法网”、“12348”APP、“法治小秘书”、“海安司法微博微信”等自媒体，实现了普法宣传和网上办事的一体化；电台“法治热线”、电视“法治海安”、海安日报“法治广角”等外媒体，拓展了法治宣传空间。重视法治文化阵地建设，推进“一镇一品”，创建3个省级和7个市级阵地示范点，家庭法治文化室、农家书屋等一批村居级法治文化阵地成为基层群众学法的“好去处”。
融合实践，推动普法惠民。该同志主动向县委县政府汇报工作，积极构建法治惠民长效机制。将教育医疗、环境卫生、食品药品安全、征地拆迁、安全生产等领域的整治，纳入法治惠民工程体系，通过法治手段解决人民群众普遍关心的热点难点问题。“六五”普法期间，该县10个镇全部被表彰为“南通市法治镇”，5个机关部门被表彰为首批“南通市法治建设先进单位”。
狄邦建简要事迹
狄邦建同志现任如皋市司法局党组书记、局长，如皋市法制宣传教育工作领导小组办公室主任。“六五”普法期间，该同志认真贯彻落实依法治国基本方略总要求，以争创“六五”普法全国先进为目标，深入推进法治宣传教育全覆盖体系建设，在他的协调推动下如皋的普法工作成效显著，如皋市法制宣传教育工作领导小组办公室被评为2011—2015年全国法治宣传教育先进普法办公室。
履行职责，夯实普法基础。该同志将“六五”普法工作指标分解落实到各镇、部门，并纳入如皋综治、法治责任考核内容。牵头组织编制“六五”普法规划，定期召开“六五”普法领导小组成员工作会议，全面推动“谁主管、谁普法、谁执法、谁普法”责任制落实。组建“六五”普法讲师团，带头担任普法讲师团成员，充分发挥骨干的引领作用。
创新载体，确保普法成效。该同志积极打造“特色普法”名片，编写《普法与长寿》，形成具有鲜明地方特色的法治文化产品；协同市交通局，全力打造“普法三色路”，使普法宣传与道路修建齐头并进；搭建“草根普法”平台，组织开展普法形象大使、普法名嘴评选活动，以“原生态”讲“法”，让市民喜闻乐见；放大“品牌普法”效应，积极实施基层法治文化建设“五个一”工程，着力推进“一镇一品”法治文化阵地和差别化的法治文化品牌建设。实施“普法邮路通万家”工程,法治宣传模式变成双向互动，实现传送法律知识、传播法治精神需求。
突出重点，掀起普法热潮。该同志根据“六五”普法重点内容，深化完善领导干部“述职、述廉、述法”考评机制，推动建立政府任命领导干部任职前依法行政考察制度；主持出台加强公务员学法用法工作制度，要求公务员带头坚持学法用法，严格依法办事；加强青少年法制教育，倡议和推动市教育局网站普法电教课堂的建设；关注企业经营管理人员学法，推动企业聘请法律顾问，及时解决生产经营中的涉法问题；关心农民和流动人口的法制宣传工作，推动全市所有村居设立法制学校和法制宣传专栏，实施“农村普法富民工程”，在“村村通”公交站点布置各类法治宣传漫画，提升广大农民群众依法维权的意识。
许德志简要事迹
许德志同志为港闸区司法局党组书记、局长。“六五”普法期间，该同志锐意进取，大胆探索，创新了符合港闸实际的普法工作措施和方法，圆满完成“六五”普法各项目标任务。港闸区司法局被评为全省“六五”普法工作先进单位，普法工作知晓率和满意率在全市名列前茅。“六五”普法考核期间，港闸区幸福法治园和陈桥街道仁和社区作为现场验收点接受考核，获得高度好评，为南通争创全国法治宣传教育先进城市作出了重要贡献。
在广平台上增强普法基础。作为普法工作的主管部门负责人，该同志积极协调各单位、各部门在“六五”普法工作中分工配合、整体联动，在全市率先出台了《谁执法谁普法工作机制》，进一步明确了各职能部门普法工作责任。为落实经费保障，他多次与区财政部门主要负责同志沟通，“六五”普法经费较“五五”期间增长了50%，推动了“六五”普法工作的顺利开展。
在多层面上创树普法品牌。在该同志的协调和指导下，港闸区“六五”普法工作亮点纷呈、特色鲜明。在全市率先推行非人大任命领导干部任前法律知识考试制度，公务员学法活动形式多样，参与度高。重点打造青少年法治文化节品牌，已连续举办四届，共开展了法治小品大赛、普法夏令营、趣味普法运动会等特色活动28项。在全区街道、村（社区）普遍建立少年法学苑，整合“五老”、普法志愿者、新闻媒体等社会力量参与青少年法治教育。加强法治文化建设，新建两个区级法治文化阵地，街道法治文化阵地建成率100%，创建省级法治文化示范点2个。群众性法治文艺活动充满活力，创作出一大批法治文艺节目、法治书画作品、法治微电影等原创作品。
在宽领域上主动参与普法。该同志一直积极参与区重大经济行为，促进区政府依法行政。时刻关注法治类新闻，掌握法治最新动态，主动学习普法业务知识，积极参与各类普法活动，“六五”普法期间，共到基层单位上法治课12次，撰写的文章多次在省、市及全国性刊物上发表。2014年被中国科学社会主义学会思想工作委员会评为“全国优秀思想政治工作先进个人”。